央行金融稳定局局长孙天瑞泰科技新浪琦：严肃对大股东侵占、内部人控制、失职渎职等问题追责问责

11月18日，央行金融安稳局局长孙天琦到会“2021年度我国银行业高质量开展论坛”并宣布致辞。

致辞中，他说到，银行业存量危险呈区域会集散布。他表明，银行出险易引发“骨牌效应”，存量金融危险还需继续注重。

此外，他称，通过防备化解严峻金融危险攻坚战，金融危险首要特征已产生明显变化。攻坚战曾经，金融危险较多源于金融组织本身违法违规运营，金融脱实向虚，自我循环。近两年，金融业危险正从内生危险向外生危险改变。

最终，对促进银行业高质量开展，孙天琦提出了四方面主张，一是坚持加强党的领导和公司办理相统一，强化董事会和监事会履职运作，树立科学鼓励束缚机制。二是严厉对大股东侵吞、内部人操控、不尽职不尽职等问题追质问责。三是财物事务回归根源，优化财物结构，做好金融服务实体经济提质增效。四是加速数字化转型，加大金融科技投入，做好数据办理和隐私维护，加强全面危险办理，进步中心竞争力。

以下为讲演实录：

各位领导，各位宾客：

大家好！很快乐参与本次银行业高质量开展论坛，在此预祝论坛活动获得圆满成功！下面我就银行业的开展现状和存在的缺乏谈几点定见。

一、我国银行业平稳健康开展，危险全体可控

到2021年2季度，我国金融业组织总财物371.26万亿元，其间银行业组织总财物336万亿元，占金融业组织财物90.5%。央行评级在8-10级的高危险组织422家，财物仅占银行业1.36%。

受疫情冲击影响，商业银行财物质量遭到一定下迁压力，2019年底商业银行不良贷款率1.86%，至2020年3季度末升至1.96%。银行业前瞻性调集财务资源，加大不良贷款处置力度，2020年商业银行全年处置不良贷款2.52万亿元，同比增加26.85%。商业银行财物质量自2020年4季度开端接连3个季度完成好转，2021年2季度末商业银行不良贷款率降至1.76%，低于疫情前水平，拨备覆盖率193%，本钱足够率14.47%，危险抵挡才能较强。

二、2021年银行业压力测验成果显现，我国银行业全体抗冲击才能较强

财物规划最大的30家大中型银行全体有较强的抵挡经济下行冲击的才能，在轻度、中度、重度情形下，2021-2023年内，全体本钱足够率由2020年底15.28%，最低别离降至13.60%、13.35%、13.01%，均高于10.5%的监管要求。

三、我国大型银行财物质量和运营功率在国际上体现较好

从财物质量看，我国大型银行介于欧美之间，好于欧美全体水平。到2021年6月末，欧美区域全球体系重要性银行（G-SIBs）全体不良贷款率2.1%，其间美国0.72%、欧洲2.78%，我国首要商业银行，包含6家国有商业银行和12家股份制银行，财物规划占银行业58.5%，全体不良贷款率别离为1.45%和1.42%。

从拨备水平看，我国首要商业银行危险抵挡才能较强。美国G-SIBs全体拨备覆盖率245.7%，欧洲G-SIBs全体拨备覆盖率67.6%，我国国有商业银行和股份制银行拨备覆盖率别离为225.33%和208.41%。

从运营功率看，曩昔10年，美国G-SIBs的财物利润率（ROA）在0.62%-1.14%之间，欧洲G-SIBs在0.10%-0.36%之间，我国首要银行在0.81%-1.22%之间。2021年6月末，美国、欧洲、我国大型银行ROA别离为1.07%、0.29%、0.86%，盈余才能保持安稳。

四、银行业存量危险呈区域会集散布

少量省份会集了大都高危险组织。近年出险的少量几个典型银行，政治影响、社会影响和言论影响极端恶劣，严峻恶化当地金融生态环境。银行出险易引发“骨牌效应”，存量金融危险还需继续注重。

五、攻坚战以来，金融业危险从内生危险向外生危险改变

通过防备化解严峻金融危险攻坚战，金融危险首要特征已产生明显变化。

攻坚战曾经，金融危险较多源于金融组织本身违法违规运营，金融脱实向虚，自我循环。明日系、华信系、安邦系违规操控并掏空金融组织，包商银行、锦州银行暴露了公司办理失效、内部人操控、监管不力、“猫鼠一家”、内外勾结、违法犯罪、金融糜烂等问题。在党中央、国务院的刚强领导下，经三年攻坚战，我国体系性金融危险上升气势得到遏止，金融脱实向虚、盲目扩张得到底子改变，金融危险全体收敛、全体可控。

近两年，金融业危险正从内生危险向外生危险改变。金融是经济的镜像，金融是经济的体温计和传感器，经济运转状况会充分反映到金融体系。当时部分区域工业结构调整缓慢，经济增加乏力叠加疫情冲击影响；一些企业盲目扩张、资金链严重，乃至歹意“逃废债”，“逃废债”的企业不只触及民营企业，也包含当地国有企业；有的区域政府隐性债款负担重，财务严重叠加债款束缚，直接或直接使用银行贷款补偿财务缺口。上述工业危险、企业危险、财务危险等均可能演化为金融危险。为此，有必要精确研判金融危险构成原因，防止开错药方。

六、促进银行业高质量开展主张

一是坚持加强党的领导和公司办理相统一，强化董事会和监事会履职运作，树立科学鼓励束缚机制。二是严厉对大股东侵吞、内部人操控、不尽职不尽职等问题追质问责。三是财物事务回归根源，优化财物结构，做好金融服务实体经济提质增效。四是加速数字化转型，加大金融科技投入，做好数据办理和隐私维护，加强全面危险办理，进步中心竞争力。