中国将立法解决外国人非2576法入境、非法就业等问题
关键词:外国人不合法入境 外国人不合法工作 外国人入境出境办理法
中心提示:这部法令草案是在整合修订1986年起实施的我国公民出境入境办理法和外国人入境出境办理法及其实施细则和1995年起实施的出境入境边防查看法令的基础上构成的。这一法令草案规则,公安部、外交部依据出境入境办理的需求,能够对留存出境入境人员的指纹
我国全国人大常委会26日初次审议出境入境办理法草案。据了解,这部法令草案是在整合修订1986年起实施的我国公民出境入境办理法和外国人入境出境办理法及其实施细则和1995年起实施的出境入境边防查看法令的基础上构成的。
我国公安部副部长杨焕宁在作这部法令草案说明时表明,出境入境办理工作当时呈现了一些新的状况和问题:很多外国人来华旅行、拜访、从事商务活动,既给我国经济社会发展带来机会,一起也对安全和社会办理提出了更高的要求;现行法令规则的签证准则、居留办理准则不行完善,办理上存在缝隙;近年来外国人“不合法入境、不合法居留、不合法工作”问题杰出,需求采纳有针对性的办法进一步完善有关准则。
这部法令草案分为8章,共90条,主要内容包含:立法主旨,办理主体的责任,我国公民出境入境的程序、禁绝出境事由,外国人入境出境的程序、签证、禁绝入出境事由,外国人逗留居留工作、永久居留,交通运输工具出境入境边防查看,对违法行为及人员的查询和遣送,法令责任等。
草案新增了一些现行法令法规没有清晰规则的内容,如在立法指导思想中表现“服务”与“办理”偏重的准则;增加了留存出境入境人员指纹等人体生物辨认信息的规则;新增了对出入境违法行为的查询及救助准则,清晰了相关程序和时限;授权同毗连接壤的省、自治区能够依据我国与有关签署的鸿沟办理规则,对两国边境接壤区域的居民来往作出规则。
草案修改了我国公民出境入境办理法和外国人入境出境办理法中一些与形势发展不相适应的内容,如完善外国人入境签证准则、口岸签证准则,对外国人入境、逗留、居留、工作、永久居留作出全面规则。为处理近年来外国人“不合法入境、不合法居留、不合法工作”的杰出问题,草案规则了一些具体办法。
一起,草案总结了近年来出境入境办理工作中的实践经验,将一些变革办法上升为法令,如在总则中规则公安部、外交部应与国务院有关部门密切合作,完成有关办理信息的同享;设定了暂时入境答应准则等。
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