50M宽带时常“卡慢断” 小区“宽股票300014带垄断”顽疾如何破?
许诺50M的宽带常常“卡慢断”、小区宽带事务一家独揽、收费高得离谱……虽然近年来网络提速降费行动连续出台,国家有关部门千叮万嘱,但一段时间以来“宽带独占”行为仍然时有发生,不少大众因而无法享受到方针盈利。有关专家表明,单个开发商和物业公司是“宽带独占”的暗地推手,破解独占亟须双向施力“管罚结合”。
挑选受限“宽带独占”时有发生
近来,上海市静安区市民李文娟(化名)发现,虽然家里装了50M的光纤宽带,外孙看直播网课时却常常卡顿,屡次投诉报修仍然没有作用。随后她前往其他运营商咨询宽带处理事务,被对方以“住址属商务楼宇,特点不符”为由回绝。
李文娟问询得知,小区宽带事务由名为“上海市南电信服务中心有限公司”的署理电信服务企业经营,居民只能经过该公司接入宽带事务。小区居民介绍,2004年起该处两幢居民楼和紧邻一幢商务楼的宽带事务便由该公司担任,但几年前事务到期后,该公司不肯持续在此地开展家庭事务,只续签了李文娟地点的商务楼宇署理协议,因而造成了“住址特点不符”的状况。此外,近年来该公司宣称在该小区进行了光纤改造,可是实践测验其所许诺的50M光纤宽带网速“最多只要10M”。
无独有偶,本年11月底,北京市通州区的保利·大都汇写字楼被曝“百兆宽带一年价格15万元、10M宽带竟打不开网页”。该写字楼的不少企业租户反映,供给宽带服务的是一家名为“北京金诚网络通讯技能有限公司”的运营商,是写字楼协作的仅有网络运营商。
记者了解到,北京联通专门面向中小企业的“光快线”套餐百兆光纤宽带的价格是一年2016元,而在金诚公司处理则是一年12万元;北京移动中小企业专线百兆光纤宽带的价格为一年960元,在金诚公司处理则高达一年15.24万元。
不只挑选受限,昂扬的宽带费用及与宣介不符的网速令业主们叫苦连天,有单个小微企业乃至被宽带高收费“逼走”。多位受访业主表明,曾就宽带问题屡次与开发商和物业公司交涉,但收效甚微。
多项法规明令禁止“宽带独占”仍隐藏猫腻
记者整理发现,国家早已发文明令禁止“宽带独占”。2013年4月1日起施行的《住所区和住所修建内光纤到户通讯设备工程规划规范》总则第三条明确规则:“住所区和住所修建内光纤到户通讯设备工程的规划,有必要满意多家电信事务经营者相等接入、用户可自由挑选电信事务经营者的要求。”
《中华人民共和国电信条例(2016修订)》第七十五条规则,“不合法阻挠或许阻碍电信事务经营者向电信用户供给公共电信服务的”,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。
“但咱们业主底子没有挑选宽带运营商的权力,小区内只要蚂蚁宽带一家,三大运营商无法进入,600余户业主投诉屡次无果。”与李文娟有相同烦恼的还有河南省三门峡市的白先生,他地点的小区2013年建造,归于新建小区,但相同遭受“宽带独占”。
“宽带独占”为何成为恶疾?独立电信分析师付亮指出,老小区的“宽带独占”问题尤为杰出。由于彼时宽带运营商较少,当一家运营商已入驻小区多年,其他运营商再想进入则需求投入许多建造本钱,难以获得收益平衡,参加竞赛的积极性由此受影响。
“但关于新建小区而言,开发商和物业公司往往是‘宽带独占’的暗地推手。”京师(上海)律师事务所律师徐雯婷说,一方面,不少开发商为下降敷设通讯设备所需本钱,挑选与通讯运营商达到独占性协议,让运营商掏钱敷设,保证该运营商在小区内的“独家经营”;另一方面,部分小区的物业公司在与特定运营商签定排他性协议后,会成心进步“进场费”,让其他运营商听天由命。
“国家虽早有规则,但实践上开发商和物业仍有空子可钻。”付亮说,比方小区会别离指定固定电话、有线电视、宽带网络的供给商,虽满意相关条件,但有线电视和固定电话供给商纷歧定在每个小区都供给宽带服务,因而实践上业主挑选仍然受限。
双向施力破解独占需“管罚结合”
近年来,虽然国家有关部门和各地千叮万嘱,但单个小区和运营商仍然“依然故我”,不少业内人士指出,破题要害还在于“管”与“罚”的双向施力。
“运营商数量少,资费显着高于周边,许多小区、写字楼的‘宽带独占’断定不难厘清。”付亮说,有关部门不该疏忽此类触及金额较小的独占行为,力斩独占需求通讯管理部门和商场监督管理局协作整治,比方通讯管理局供给专业定见,商场监管部门对独占行为做出断定及处分。终究经过消费端的“管”与监管方的“罚”,催促运营商在合理的商场竞赛中保证顾客的挑选权,推进宽带提速降费真实落地。
“开发商或物业公司与特定运营商签定独占性协议,违背《中华人民共和国顾客权益保护法》关于顾客享有挑选权的相关规则。”徐雯婷说,小区通讯配套设备应当归于整体业主同享,业主有权参加挑选网络运营商,开发商与物业不能单方面决议。
徐雯婷提示,业主购房前应提早了解开发商供给的通讯服务内容,购入后可建立业主委员会,及时和物业洽谈要求添加宽带运营商。“一旦发现有‘宽带独占’行为,业主应及时向顾客协会投诉,必要时还能够申述开发商或物业,对其进行束缚。”
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