深圳能源股票（微梦传媒）

REITs房地产信托出资基金，是房地产证券化的重要手法。房地产证券化便是把流动性较低的、非证券形状的房地产出资，直接转化为本钱商场上的证券财物的金融买卖过程。房地产证券化包含房地产项目融资证券化和房地产典当借款证券化两种基本方式。

昝秀美我国证券报·中证网

中证网讯（记者昝秀美）当时，推进公募REITs开展已成各方一致。全国人大代表、北京证监局局长贾文勤日前表明，主张加速REITs专项立法，在总结试点工作经历基础上，学习世界老练做法，以公募契约型REITs为要点，拟定不动产出资信托基金（REITs）事务办理方法，优化基础设施REITs产品设计。

“十四五”规划《大纲》清晰提出，推进基础设施范畴不动产出资信托基金（REITs）健康开展，有用盘活存量财物，构成存量财物和新增财物的良性循环。贾文勤介绍，现在已有11只基础设施REITs在证券买卖所揭露发行上市。已上市项目包括工业园区、高速公路、仓储物流、污水处理、生物质发电等多种财物类型，算计征集资金364亿元，要点用于科技立异、绿色开展和民生补短板范畴。产品上市后，全体运转平稳，表现了中等收益、中等危险和可预期性相对较强的产品特征，示范作用杰出。

“REITs作为基础设施项目投融资和本钱商场范畴的严重立异，适配的法令法规准则和配套税收政策是保证其继续健康开展的重要驱动要素。”贾文勤说，跟着试点的落地，为推进事务继续健康开展，REITs专项立法的需求日益火急。证监会发布的2022年立法计划清晰提出，抓住研讨出台不动产出资信托基金方法。

贾文勤指出，相较于世界干流REITs，试点阶段选用的“公募基金+ABS”方式是现行法令法规结构下相对可行的计划，但参加主体较多，产品结构、法令关系较为杂乱，各方责任界定和协调难度较大。在她看来，REITs专项立法需求点处理以下四方面问题：

一是产品的法令定位问题。在境外商场，不管选用何种法令方式，一般都是将REITs作为证券进行监管，上位法均为证券出资相关法令，发行与买卖均应遵从证券法的基本准则。因而，境内REITs的证券法令性质亟需得到立法承认，应依托证券法推进专门立法，系统构建契合REITs特色的发行、上市、买卖、信息发表等准则组织。二是产品的结构优化问题。试点期间，限于当时法令环境，产品结构较为杂乱，不利于REITs的继续稳定开展及出资者合法权益维护。长远看，以结构优化为导向的立法途径势在必行。三是产融结合内生性问题。REITs作为一种典型的“产融结合”东西，天然地需求办理人将基础设施等不动产职业的专业运营才能与金融产品的本钱运作才能进行有机结合。长时间看，需破除限制工业端与金融端才能有机整合的准则妨碍。参照境外经历，应答应具有完好才能系统的REITs办理人请求REITs专项事务车牌，鼓舞原始权益人在既有工业优势的基础上，交融金融端的运营办理才能，建立专业的REITs办理公司。四是法令责任全掩盖问题。跟着REITs商场由草创到老练阶段的开展，需不断完善产品相关监管准则，推进完成事务全主体、全流程法令责任的全掩盖。

“新证券法清晰要求财物支撑证券发行、买卖办理方法由国务院按照证券法的准则规矩，为清晰REITs作为不动产类财物支撑证券专项立法发明了有利条件。”贾文勤说，为更好发挥公募REITs的积极作用和功用，主张由证监会牵头，总结试点工作经历，学习世界老练做法，以公募契约型REITs为要点，拟定不动产出资信托基金（REITs）事务办理方法，优化基础设施REITs产品设计，简化买卖结构，健全监督办理准则，筑牢危险防备底线，系统构建契合REITs开展规律的规矩系统，推进REITs商场继续开展壮大，服务实体经济高质量开展。