地方官员密集拜会铁道部 请求保留铁路002197证通电子建设项目
关键词:铁路建造项目 盛光祖
中心提示:盛光祖泄漏,在即将过去的2011年,全国铁路估计完结基本建造出资4690亿元。比原计划6000亿少了1310亿。
2011年12月22日下午4点半,接近下班,铁道部传达室却失常地开端高速工作,川流不息的人拥进这间小屋子,此伏彼起的电话动静个不断。传达室内仅有的三个填写个人资料的小簿本在窗口进进出出,从一个人手中换到另一个人手中。仅10分钟,就有6个人开完单子,连续进入铁道部大门。张辉便是这群人中的一个。这个来自中部省会城市的官员将单子递进传达室窗口时,惊奇地发现,这些互相不认识,来的时刻高度会集在同一个区间的人,去的当地也简直相同。而鄙人午5点下班后,频频驶入铁道部大门的车则更充溢神秘感。
事实上,当地官员选这个时刻不是没有理由的。
第二天,也便是12月23日,全国铁路工作会议在京举行。我国铁道部部长盛光祖在会议上表明,依据“十二五”规划和资金情况,2012年安排固定资产出资5000亿元,其间基本建造出资4000亿元,新线投产6366公里。
这比2011年同比减少了2000亿出资。
“张辉们”的使命,便是在这次工作会议举行之前到铁道部,将有利于自己的规划敲定,以确保本当地的项目不会鄙人一年被砍掉。
密布拜见
张辉和其他拜见铁道部的人都会集在铁道部主楼的6楼。
下班时刻,铁道部6楼灯火通明,整整一层楼的灯全亮,和连续下班关灯的其他楼层构成明显的比照。
6楼上,有建造管理司、工程设计鉴定中心以及开展计划司。
张辉来访问的意图很简单,便是公关——在缓建或停建的铁路项目中,撤销自己省内项意图姓名。“打听了一阵,一向没有什么音讯。”他说。在最近的媒体报道中,其省内一条要点线路被曝出将延至“十三五”建造。这条铁路连接了省内许多旅游景点,原计划于2014年竣工,现在前期工作均已完结,开工前的各项预备工作全面发动。
这现已不是张辉第一天跑铁道部了。事实上,从中心经济工作会议刚开端,张辉就定点蹲守铁道部。“因为中心经济工作会议开完之后,铁道部的工作会议也开端着手预备。这时分,一些要点出资线路,或是不太重要可以恰当缓建的线路都差不多出来了。如果在这个时分可以取得出资确保和建造确保,基本上线路就可以确认竣工了。”他说。不过,这两个确保一般情况是肯定无法从铁道部取得的。
“来铁道部公关的当地官员十分多。”张辉表明。某一天在6层的走廊上,张辉就连着见到了三位其他省的官员。
不仅是实践参加的省发改委铁路办官员,还有更大的领导,2012年的铁路建造都是悬在他们心头的达摩克利斯之剑。
依据铁道部的揭露信息,12月7日-14日,短短几天内,来自天津、内蒙古、湖南、河北、西藏5个省级行政区的党委一把手和一把手拜见了铁道部部长盛光祖等人。其间仅12月14日一天,盛光祖就触摸了来自天津、内蒙古和湖南的三拨人马。
而从前,这样的密布拜见,一般产生在期间。
为难的铁路建造
虽然是代表本省来公关,张辉做好了应对一切问题的心理预备,但有个问题仍是让他十分忧虑。
“之前电话联络的时分,对方就问询进步出资份额的事。但这件事咱们欠好做主,要省领导和铁道部开会研究。”张辉说。
盛光祖泄漏,在即将过去的2011年,全国铁路估计完结基本建造出资4690亿元。比原计划6000亿少了1310亿。
因为资金紧张,近几个月来,让当地进步出资份额现已成为铁道部的要点工作之一。在这个布景下,包含退出城际铁路和快速路的建造等一些方针相继出台。
不过,相关于铁道部的活跃,当地还处在张望情况。
“当地关于增加出资体现慎重。”发改委归纳运送研究所研究员刘斌表明,铁路建造不能给当地带来直接的利好,一是没有调度权,在哪个区间行进多少车,行进什么车,没有一点话语权。另一个是铁路收入统收统支,一致上缴铁道部,当地得不到任何优点,一般仅仅拉动周边经济开展。“从这个角度上来说,持股份额1%和49%得到的优点是相同的,那谁还愿意加大出资。”他说。
此外,当地资金紧张也现已成为一致。低迷的房地产让当地失去了很大一部分收入。
各省参加的铁路建造项目,均不同程度地呈现了融资困难,乃至面对付出银行贷款利息的压力。一些中西部省份,如云南、安徽、甘肃等,因为铁路项目多、出资数额大,资金压力也反常巨大。
缓速2012年
铁道部和当地都没有钱,直接反映在铁路建造进展放缓上。
据媒体报道,在7·23甬温线铁路特大事故产生之后,国务院安排有关专家对全国铁路进行了一次深化和完全的安全评价和可行性排查。包含重庆至万州铁路等24个项目遭受缓建。部分铁路项目铁道部将不会在“十二五”期间注册投产,这些项目包含哈尔滨至齐齐哈尔客专、大同至西安铁路、合肥至福州铁路等。
事实上,铁路2012年资金紧张情况会更为严重。为了缓解资金吃紧的局势,铁道部于一个半月内密布发债1000亿,用来归还所欠债款,确保项目开工。但是,这笔原定于到2012年4月的债券被提早发完,势必会影响2012年资金情况。
2011年,铁道部的债款担负突然加剧。在铁道部历年发行的债券中,2011年需归还本金的债券达1000亿元,利息约400亿元,算计约1400亿元。加上付出银行长期贷款本息和债券本息,2011年铁道部就将开销至少1800亿元。
“许多线路都是各种利益博弈的产品。”一位专家表明,这些博弈在资金匮乏的2012年或将愈加剧烈。
来历:华夏时报
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