税务行政赔偿责任范围
(一)違法作出稅收強制執行措施造成納稅人合法財產權損害的。
稅收強制執行措施是指稅務機關爲了保障稅收徵收管理權的有效行使和稅收徵管活動的正常進行。對不履行納稅義務的納稅人,依法採取強制措施,使其履行義務或達到與履行義務相同狀態的法律制度。它主要包括書面通知銀行或者其他金融機構扣繳稅款,拍賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產以抵繳稅款。由於稅務行政強制執行措施的運用會直接影響到納稅人的權益,使用不當會造成行政專橫。因而法律在爲稅務機關設定此項權利時也規定了防範措施,以約束對這項權利的行使。
(二)違法拒絕頒發稅務登記證、審批認定爲一般納稅人、發售發票或不予答覆造成納稅人合法財產權損害的。
向納稅人頒發稅務登記證、認定其爲一般納稅人、發售發票等行爲,類似於行政許可行爲,它既是稅務機關的一項權利,也是稅務機關的一種義務。對於符合法定條件的申請人,稅務機關置之不理,不予頒發、審批、拒絕發售或不予答覆,不僅是一種失職行爲,而且由此造成納稅人合法權益損害的還應予以賠償。
(三)違反稅法規定作出征稅行爲損害納稅人合法財產權的。
徵稅行爲是指稅務機關及其工作人員以及由稅務機關委託的單位和個人依據稅收法律、法規和規章的規定向納稅人徵收稅款的行爲,包括徵收稅款行爲,加收滯納金行爲,審批減免稅和出口退稅行爲,審批抵扣動用期初存貨已徵稅款和進項稅行爲,以及稅務機關根據法律行政法規規定委託扣繳義務人作出的代扣代收稅款的行爲。
(四)違反法律作出稅務行政處罰行爲損害納稅人合法財產權的。
稅務機關作出的行政處罰行爲包括:罰款;銷燬非法印製的發票,沒收非法所得;對納稅人、扣繳義務人非法提供銀行帳戶、發票、證明或者其他方便,導致未繳、少繳稅款或者騙取出口退稅的,沒收其非法所得等。
(五)違法作出責令納稅人提供納稅保證金或納稅擔保行爲給納稅人的合法財產造成損害的。
根據徵管法及其實施細則的規定,對未取得營業執照從事工程承包或者提供勞務的單位和個人,稅務機關可以責令其提供納稅保證金。稅務機關有根據認爲從事生產、經營的納稅人有逃避納稅義務行爲的,可以在規定的納稅期之前,責令限額繳納稅款,在限期內發生納稅人有明顯的轉移、隱匿其納稅的貨物以及其他財產或者應納稅的收入的跡象的,稅務機關可以責成納稅人提供納稅擔保。
(六)違法作出稅收保全措施給納稅人的合法財產權造成損害的。
稅收保全措施實質上是一種行政強制措施,很類似於訴訟保全。它是稅務機關對明顯的轉移、隱瞞應納稅的商品、貨物以及其他財產或應納稅收入跡象,但又不能提供納稅擔保的,經縣以上稅務局(分局)局長批准而採取的一種強制措施。包括書面通知銀行或者其他金融機構暫停支付存款:扣押、查封商品、貨物或者其他財產、稅收保全措施雖然是由於納稅人慾行逃避納稅情況緊急,稅務機關根據納稅人的違法程度和違法性質而對納稅人的貨幣和實物採取的限制其處理和轉移的強制措施,不屬於對納稅人財產的終結處理,但也必須遵循的程序,並掌握的證據材料,使認爲或發覺的跡象有據,同時如納稅人在規定的限期內繳納稅款,緊急情況消失後應立即解除,如果濫用和亂用稅收保全措施給納稅人造成不應有的損害的,納稅人有權取得賠償。
(七)違法作出通知出入境管理機關阻止納稅人出境給納稅人的合法權益造成損害的。
根據徵管法的規定,欠繳稅款的納稅人在出境前應按稅法規定結清應納稅款或者提供納稅擔保,否則稅務機關可以通知出入境管理機關阻止其出境;因此;稅務機關有權作出此決定的前提條件是納稅人在出境前既未結清所欠繳的稅款又不提供擔保,如果捨棄此前提條件隨意阻止納稅人出境造成納稅人合法權益損害的,納稅人有權求償。
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中国8月CPI年率2.3%,预期2.1%,前值2.1%。中国8月PPI年率4.1%,预期4.0%,前值4.6%。
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08:00【日本经济已重回增长轨道】日本政府公布的数据显示,第二季度经济扩张速度明显快于最初估值,因企业在劳动力严重短缺的情况下支出超预期。第二季度日本经济折合成年率增长3.0%,高于1.9%的初步估计。经济数据证实,该全球第三大经济体已重回增长轨道。(华尔街日报)
08:00工信部:1-7月我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入4965亿元,同比增长25.9%。
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08:00【中国信通院:8月国内市场手机出货量同比环比均下降】中国信通院公布数据显示:2018年8月,国内手机市场出货量3259.5万部,同比下降20.9%,环比下降11.8%,其中智能手机出货量为3044.8万部,同比下降 17.4%; 2018年1-8月,国内手机市场出货量2.66亿部,同比下降17.7%。
08:00土耳其第二季度经济同比增长5.2%。
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08:00央行连续第十四个交易日不开展逆回购操作,今日无逆回购到期。
08:00【黑田东彦:日本央行需要维持宽松政策一段时间】日本央行已经做出调整,以灵活地解决副作用和长期收益率的变化。央行在7月政策会议的决定中明确承诺将利率在更长时间内维持在低水平。(日本静冈新闻)
08:00澳洲联储助理主席Bullock:广泛的家庭财务压力并非迫在眉睫,只有少数借贷者发现难以偿还本金和利息贷款。大部分家庭能够偿还债务。
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08:00美联储罗森格伦:经济表现强劲,未来或需采取“温和紧缩”的政策。美联储若调高对中性利率的预估,从而调升对利率路径的预估,并不会感到意外。
08:00美联储罗森格伦:鉴于经济表现强劲,未来或需采取“温和紧缩的”政策。
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