证券时报评资本市场监管:3天1规则 证监会主席不轻松
证券时报记者 程丹
资本市场各方市场参与者大抵都知道,证监会主席这活不好干,他们的职位和其他各部部长并无不同,但却更受关注。
这大多是因为他们执掌监管着的是3000多家上市公司、亿万股民的交易市场,和各方利益、投资者的财富多寡休戚相关。资本市场发展20多年来,中外经济形势的好赖都会在股市上有所反映,突发事件的牵扯也会让某个上市公司成为众矢之的,一丁点风吹草动、监管动向都会直接影响到投资者的账户收益。与利益相关,证监会主席难以独善其身,其监管改革的步伐和松紧度往往要考虑到市场承受力和投资者保护,难以迈开大步却也不能只局限于政策的小修小补固步不前,市场瞬息万变,资本市场需要的是与时俱进的监管者,这让坐在火山口上的证监会主席们并不轻松,逆势前行、曲高和寡是常事。
作为资本市场第七任监管主官,刘士余有着自己的风格,他善用依法治市,强化监管的同时注重资本市场的平稳运行,通过规则重塑市场秩序,用市场手段让参与各方规范运作,祭出监管利器让违法违规者不敢再犯。
记者统计发现,今年上半年123个工作日,证监会发布了37个资本市场的规章规则及征求意见稿,大约3天出一个制度、规则,这效率和强度在部级单位里较为罕见。这些规则中,有的是增量内容,如制定试点红筹企业发行上市、持续监管、保荐机构尽职调查、会计处理、存托协议指引以及证券基金经营机构使用香港机构证券投资咨询服务暂行规定等十二部规范性文件;也有的是存量修改,如修改完善了《行政许可实施程序规定》,重点解决各证券中介服务机构暂不受理、中止审核政策不统一的问题。这些制度边界的建立,让依法治市成为了资本市场改革发展的重要保障,有规可循更是填补了制度空白,让市场参与各方更清楚监管底线,按规矩办事。
//s3.pfp.sina.net/ea/ad/4/13/f3e8bee0cafc9bfa803f1a77f1c4ba97.jpg>
这背后有着刘士余和监管部门的充分调研、举证和征意,和从业人员座谈是常事,向专家学者问计是惯例,各业务部门加班不少,7月的第一个周末,刘士余就召集上市公司负责人,听取他们对当前经济金融形势的看法,以及对维护资本市场稳定、促进资本市场与上市公司健康发展的建议、对证监会工作的意见等。
可以发现,负面清单、投资者保护成了规则制定中的必备内容,大多是明晰边界提高违规成本,更多地考虑了中小投资者权益保护,从制度本身出发让试图踩红线者心生敬畏。而对于那些挑战监管权威者,刘士余用零容忍态度在现有法律的框架下从严从重处罚,用先进科技工具对付新问题,铲平了不少在暗处的市场毒瘤。
“维护市场公平公正公开,维护投资者特别是中小投资者的合法权益,促进资本市场健康发展”,是刘士余上任以来始终挂在证监会官网上的三句话。要形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场,监管在努力。
“走马消息,分享精选全球有价值的财经新闻”的新闻页面文章、图片、音频、视频等稿件均为自媒体人、第三方机构发布或转载。如稿件涉及版权等问题,请与
我们联系删除或处理,客服邮箱,稿件内容仅为传递更多信息之目的,不代表本网观点,亦不代表本网站赞同
其观点或证实其内容的真实性。
- 声音提醒
- 60秒后自动更新
中国8月CPI年率2.3%,预期2.1%,前值2.1%。中国8月PPI年率4.1%,预期4.0%,前值4.6%。
08:00【统计局解读8月CPI:主要受食品价格上涨较多影响】从环比看,CPI上涨0.7%,涨幅比上月扩大0.4个百分点,主要受食品价格上涨较多影响。食品价格上涨2.4%,涨幅比上月扩大2.3个百分点,影响CPI上涨约0.46个百分点。从同比看,CPI上涨2.3%,涨幅比上月扩大0.2个百分点。1-8月平均,CPI上涨2.0%,与1-7月平均涨幅相同,表现出稳定态势。
08:00【 统计局:从调查的40个行业大类看,8月价格上涨的有30个 】统计局:从环比看,PPI上涨0.4%,涨幅比上月扩大0.3个百分点。生产资料价格上涨0.5%,涨幅比上月扩大0.4个百分点;生活资料价格上涨0.3%,扩大0.1个百分点。从调查的40个行业大类看,价格上涨的有30个,持平的有4个,下降的有6个。 在主要行业中,涨幅扩大的有黑色金属冶炼和压延加工业,上涨2.1%,比上月扩大1.6个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业,上涨1.7%,扩大0.8个百分点。化学原料和化学制品制造业价格由降转升,上涨0.6%。
08:00【日本经济已重回增长轨道】日本政府公布的数据显示,第二季度经济扩张速度明显快于最初估值,因企业在劳动力严重短缺的情况下支出超预期。第二季度日本经济折合成年率增长3.0%,高于1.9%的初步估计。经济数据证实,该全球第三大经济体已重回增长轨道。(华尔街日报)
08:00工信部:1-7月我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入4965亿元,同比增长25.9%。
08:00【华泰宏观:通胀短期快速上行风险因素主要在猪价】华泰宏观李超团队点评8月通胀数据称,今年二、三季度全国部分地区的异常天气(霜冻、降雨等)因素触发了粮食、鲜菜和鲜果价格的波动预期,但这些因素对整体通胀影响有限,未来重点关注的通胀风险因素仍然是猪价和油价,短期尤其需要关注生猪疫情的传播情况。中性预测下半年通胀高点可能在+2.5%附近,年底前有望从高点小幅回落。
08:00【中国信通院:8月国内市场手机出货量同比环比均下降】中国信通院公布数据显示:2018年8月,国内手机市场出货量3259.5万部,同比下降20.9%,环比下降11.8%,其中智能手机出货量为3044.8万部,同比下降 17.4%; 2018年1-8月,国内手机市场出货量2.66亿部,同比下降17.7%。
08:00土耳其第二季度经济同比增长5.2%。
08:00乘联会:中国8月份广义乘用车零售销量176万辆,同比减少7.4%。
08:00央行连续第十四个交易日不开展逆回购操作,今日无逆回购到期。
08:00【黑田东彦:日本央行需要维持宽松政策一段时间】日本央行已经做出调整,以灵活地解决副作用和长期收益率的变化。央行在7月政策会议的决定中明确承诺将利率在更长时间内维持在低水平。(日本静冈新闻)
08:00澳洲联储助理主席Bullock:广泛的家庭财务压力并非迫在眉睫,只有少数借贷者发现难以偿还本金和利息贷款。大部分家庭能够偿还债务。
08:00【 美联储罗森格伦:9月很可能加息 】美联储罗森格伦:经济表现强劲,未来或需采取“温和紧缩”的政策。美联储若调高对中性利率的预估,从而调升对利率路径的预估,并不会感到意外。
08:00美联储罗森格伦:经济表现强劲,未来或需采取“温和紧缩”的政策。美联储若调高对中性利率的预估,从而调升对利率路径的预估,并不会感到意外。
08:00美联储罗森格伦:鉴于经济表现强劲,未来或需采取“温和紧缩的”政策。
08:00